本周日起，《北京市查处非法客运若干规定》正式实施，依据新规，从事非法客运人员的违法信息将纳入本市信用信息系统。市交通委法制处、市交通执法总队透露，7月起本市开展为期半年的集中治理行动，打击克隆出租车、黑出租车（包括黑巡游车和黑网约车）以及黑长途、黑旅游车等非法客运行为，机场、火车站重点点位检查24小时全覆盖。

　　黑巡游车最高罚5万

　　“新规的治理内容涵盖了目前所有非法客运行为，力度更大。”市交通委法制处副处长李子成介绍，针对不同的违法行为，新规明确可以扣押车辆、没收车辆、报废车辆、暂扣驾照、提高罚款额度、纳入个人信用体系等处理方式。

　　新规明确对“黑车”可以 “扣押”；对“克隆出租车”“黑摩的”可以没收车辆；对从事两次以上非法客运的人员可以暂扣驾驶证3个月到6个月；提高了对“黑巡游车”的罚款额度，从原来的罚款5000元到两万元，提高到罚款1万元至5万元；解除扣押后的车辆保管费用由当事人承担；车辆被扣押时属于“拼装车”或者达到报废标准的，由公安交管部门收缴并强制报废；在押期间达到报废标准的，经公告后由扣押部门予以报废分解。

　　不仅如此，新规还明确从事非法客运人员的违法信息将纳入本市信用信息系统。李子成介绍，本市还将配套制定8个配套规范性文件，包括自由裁量基准、车辆移交、驾驶证暂扣、罚没物品处置、失信行为管理等，以确保新规落地。

　　网约“顺风车”涉嫌非法营运

　　虽然本市鼓励合乘，但若未经许可、以盈利为目的经营性合乘行为，也将被治理。

　　李子成介绍，合乘与客运经营最根本的区别在于，驾驶员主导行驶线路和非营利性，首先要按照合乘提供者而不是乘客的意愿来行驶车辆；其次是不能营利，以营利为目的的都是经营性客运行为。

　　李子成介绍，合乘是免费或者合理分摊出行费用的一种出行模式，分摊的费用不应该超过出行成本，不能具有营利性，而目前网约车平台上运营的所谓“顺风车”服务，收费普遍都超过“合理分摊”的范围，这些行为都涉嫌以私人小客车合乘名义提供网约车经营服务。

　　李子成介绍，今后对于什么是合乘、什么是经营性的活动，相关部门还要出台更详细的界定文件。在执行《北京市查处非法客运若干规定》的过程中，执法部门也会对合法合乘和非法营运的行为加强宣传。

　　克隆出租车一律没收

　　7月1日起，交通部门将针对克隆出租车、黑出租车（包括黑巡游车和黑网约车），以及黑长途、黑旅游车等非法客运行为，组织开展为期半年的集中治理行动。特别是在交通枢纽、轨道车站、旅游景区、进出京主要道路沿线，将重点部署力量。

　　对于机场、火车站，将采取人防、技防结合的方式，保持对重点点位的24小时全覆盖；其他地区将根据客流高峰的实际情况，进一步延长勤务监管的时间，加密巡查的频率。

　　对各类非法客运车辆将坚决依法予以扣押，并严厉处罚，克隆出租车一律没收，驾驶员从事两次非法运营，坚决移送公安交管部门，吊扣驾驶证。

　　小贴士

　　“三看”辨别克隆出租车

　　一看车牌。北京正规出租车的车牌全部都是京B开头的，所以只要车牌不是京B开头的车，肯定是假出租车。

　　二看车况。克隆出租车大部分都是接近使用年限的二手车，车况一般都比较差。

　　三看服务监督卡。根据规定，巡游出租车必须在副驾座位的前面板上张贴驾驶员的服务监督卡，服务监督卡的右下角有一个二维码，多数克隆出租车可以伪造监督卡但是伪造不了二维码，所以市民可扫码核实出租司机真伪。

　　交通部门提示市民，一旦发现非法客运行为请拨打市交通委的便民服务电话12328，接到举报后，执法部门将及时进行处理。