近日，顺丰快递新增了一项名称为“签收确认”的收费增值服务，价格不贵，1块钱。寄件人购买这项服务后，收件人需凭顺丰发送的签收码或本人身份证后6位签收快递。没有这个码，快递流程就不能结束。显然，对于购买了这项服务的快件，快递小哥只有送到收件人的手上才行。而收件人收到了，寄件人也可以马上得知。

这项服务引发了争议。有观点认为，“签收确认”，本是快递公司的服务承诺。顺丰把“签收确认”从服务承诺中，再次拆分出来，进行销售，是巧立名目收费，侵害消费者合法权益。

所以，这“1元钱”到底该不该收？是否侵害消费者合法权益？

【反对者】

“签收确认”是行业底线服务标准，快递公司不应想办法从中“掘金”

（送货上门，按照发件人及指定收件人要求提供所需服务，是包括顺丰在内所有快递企业的应尽服务责任，而不是想办法逃避责任，甚至想办法从中“掘金”。）

针对顺丰快递“签收确认”1元钱的做法，浙江省消保委认为，顺丰速运擅自把“签收确认”从应尽的法定服务内容中拆分出来，涉嫌巧立名目收费，侵害消费者合法权益；顺丰速运推出此项增值服务，容易使得消费者误以为如不勾选此服务项目，则顺丰速运可不提供“签收确认”服务，存在误导消费者的嫌疑。

首先我们要问问，顺丰此次推出的究竟是“增值服务”还是“费上加费”？自去年丰巢宣布对消费者不按指定时间取件要收取相应费用后，就引发了公众关于近年来快递服务送货上门名存实亡的密集投诉。而按照国务院2018年5月1日正式施行的《快递暂行条例》规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。这一规定已经明确，快递服务理应送到指定收件人或者收件人指定的代收人手中，这是快递企业应尽义务。

因此，包括顺丰在内的快递企业将快件送到指定收件人手上，这是行业的底线服务标准。而恰恰是由于近年来多家快递企业以成本等为理由拒绝履行此项义务，才导致了逃避义务的行业潜规则盛行，用户也对快递公司不送货上门、擅自将快件放到丰巢或驿站、未经用户许可代签收等种种损害自身知情权、选择权的做法深恶痛绝。

还需要看到的是，顺丰在快递服务收费标准上远高于同行，资料显示，寄件同城10元,省内12元,省外20元。大件省内件一般一公斤之内15元左右,每超出一公斤另加2元-5元,省外件一般起步价(一公斤以内)18元,每超出1公斤加6元-8元。用户之所以选择顺丰而不是其他收费低得多的快递企业，就在于顺丰提供更加快捷以及到家的服务标准，确保自己发出的急件或者贵重物品能够安全送达指定收件人手中。

而此次顺丰提供所谓加收一元的“增值服务”，收件人需凭顺丰发送的签收码或本人身份证后6位签收快递。对于发件人而言，以往本就可以获的服务标准，如果选取该服务还要加收一元，对于收件人而言，除了增加向快递员提供身份证后6位或签收码的额外负担，并未获得相比之前的更多服务收益。

此外，顺丰此项服务如果遇到收件人有事不在家，快递员折返后续再送，如此一来增加的成本付出，恐怕又不是一元服务费能覆盖的，快递员或得不偿失。

如果该服务允许快递员与指定收件人协商，采取放置丰巢、驿站或者指定其他代收人的方式收件，这一服务显然又与约定的“送到指定收件人”承诺不符，这一元钱的价值何在？

无论是从相关法律对于快件送达指定收件人的规定，还是从该服务的实际运行效果考量，顺丰推出的“加收一元送达指定收件人”服务都很容易被证伪，消费者无法享受百分百当面收件的对等服务。

在此还要再次强调，送货上门，按照发件人及指定收件人要求提供所需服务，是包括顺丰在内所有快递企业的应尽服务责任，而不是想办法逃避责任，并且想办法从中“掘金”。之前的丰巢收费是如此，如今的“一元送达指定收件人”也是如此。

黑龙江省十三届人大常委会第二十七次会议日前表决通过修订后的《黑龙江省邮政条例》明确规定，快递不给送上门，最高可能罚三万元，将自2022年1月1日起施行。未来，随着各地严格执行相关法律规定，对快递企业不履行应尽服务标准加大监管力度，快递企业会发现，再无视法律及消费者权益，自身将承担高昂的违法成本。

远山（财经评论人）

【支持者】

这是基于消费者诉求的市场分层，应尊重企业的经营自主权

（应该尊重企业的经营自主权。如果消费者不喜欢，不购买这个服务就行了，再不行，就换一家快递公司。）

快递要有收件人的签字，才算完成了递送义务，没有这个签字，丢了快递，快递公司是要赔钱的。所以，不管是否购买这项服务，都应该送到。既然服务都包含在整个快递过程中了，那么，为什么要单独出售这些服务？而且，此项增值服务，容易使得消费者误以为如不购买此服务项目，则没有“签收确认”服务，是在误导消费者。

顺丰则回应称，这一增值服务是目前快递行业中的通行做法，用户是否选择该服务，对快件正常投递没有影响。不管消费者是否购买这个服务，我们都是要送到的，都是要签字的，只不过，寄件人没办法确认这个过程。

实际中，顺丰相对定位高端，一般都是会送上门的，送上门时，快递员往往是敲开门给了东西就走，不会要用户签字。至于另一些没送上门的，放快递柜的现象都是存在的。这些都是违反规则的，而这个增值服务，可以杜绝这类违反规则的情况。

那么，有不有消费者有这个需求呢？我觉得是有的。

表面看起来，是不会有这个需求的，因为本来就要保证寄到，这是快递商家的义务，但是，实际上，任何服务中，都不能保证100%的安全。精确的说，实际上是以一个大概率，比如99.99%的概率送到。中途可能发生损坏，发生丢件。如果谁要保证100%的安全，比如派个人一路押运，费用是很高的，不会是现在这个价格。

那么，可能很多消费者对99.99%的概率仍然不满意，想要进一步提升安全，商家就可以提供这种服务。商家可以采取更多的措施，比如，在这类件上贴上标识，凡是丢了这类件扣钱更多，甚至是工作人员多留一个心，这其实都是一种额外的服务。

不妨打个比方，你寄一台电子产品，比如一台高级打印机，比较贵重，也比较精密。但你怕撞坏，就会要求“打木架”，打木架的钱当然是你来出。当然，你也可以说，快递公司收了费，就要保证安全的送到，然后，你仍然按原包装寄送，快递也承诺寄到，不过，一旦损坏，按照合同，是按运费的数倍赔偿。

打木架，就相当于在快递合约之上，加了一重保险，多了一份心安，这增加的保险，也要额外付费。和1块钱的签收确认服务，本质上是一样的。只不过，一个是虚拟，一个是实体。很多消费者在寄送贵重的东西的时候，可能就会多付这一块钱。

其实，这个服务还有一些其他用途。比如寄件人寄给别人后，不好意思要求别人收到立马打电话，用上这个服务后，一旦送达，寄件人就可以立马知晓。还有些场景，比如，要留有别人收到的证据，这个签收码就具有较强的证明效力。

之所以是顺丰搞这个增值服务，一方面，是因为顺丰现在的服务是最好的，一般也都是派送到家的。部分快递公司私自将快件放快递柜的现象更多，也无法开展这样的增值业务。而且，顺丰因为更安全一些，很多人用顺丰寄送文件，他们也相对更需要这个增值服务提供的“确认”。顺丰这种增值服务，本身也是基于这些客户需求的市场分层。

顺丰说这是“目前快递行业中的通行做法”，其实，这种服务有一个传统中的对应项，那就是“挂号信”。挂号信的速度上，和普通信件一样，只不过，多了一些安全与可查询的选项。信简而言之，提供了额外的保障。

集中度是反映竞争程度的一个非常关键的指标，即排行前列的厂家营收占市场规模的比例。中国快递行业，CR8（八厂家集中度），低于美国、日本的CR3。其中，中通市场占有率最高，但也仅20.4%。市场集中度低，往往意味着血腥的竞争。

近年来，我国快递物流行业持续高速发展，但是，由于激烈的价格战，快递单价则越来越低。

2021年上半年，全国快递服务企业业务量累计完成493.9亿件，同比增长45.8%；业务收入累计完成4842.1亿元，同比增长26.6%，平均每单均价已低至9.80元。根据7月业绩，单票平均收入9.26元，持续下降。这也是行业单票收入连续17个月同比下降。这意味着快递价格战虽有缓和，但仍在持续。

电商每天发出的快递量很大，为了争取这些大客户，快递公司往往开展惨烈的价格战。义乌是全国快递行业重要的“产粮区”，义乌邮管局发布的数据显示，2020年全市快递达71.75亿件，接近全国总量10%。各家快递企业在义乌的价格竞争也格外激烈，早在2013年，义乌电商件每单均价就已低到6元，此后以每年0.6-0.8元的速度持续下降，2019年一度低到1.2元，甚至0.6元，远低于成本，“面粉贵过面包”，经过谈判才回到2元以上。今年4月9日，因百世快递、极兔速运低价倾销，在多次警告未果的情况下，义乌邮政管理局限令两家公司义乌部分分拨中心停运。

所以，在这样一个行业，还是应该尊重企业的经营自主权。如果消费者不喜欢，不购买这个服务就行了，再不行，就换一家快递公司。

刘远举（财经评论人） 编辑 陈莉