作者：青华

摘 要：畜牧业是锡林郭勒盟的基础产业, 是肉羊产业不可或缺的一部分。随着国家、自治区提出各项经济政策以来, 社会各界对肉羊产业的关注度逐渐加深, 肉羊产业的优势和问题也逐渐被大家所关注。笔者从肉羊产业的生产、流通和加工3个环节进行研究, 提出肉羊生产成本高、品牌化经营程度不足和食品安全不能得到保证等问题。并提出组织化生产、增加产业品牌化和建设肉羊追溯体系等方法, 来进一步推动锡林郭勒盟肉羊产业进一步更好更快发展。

畜牧业自古以来是锡林郭勒盟的基础产业, 肉羊产业是畜牧业的一部分。近年来肉羊产业逐渐变为草原地区经济发展的重要组成和牧民生存发展的支柱。在草原生态环境保护与经济和谐发展进程中, 肉羊产业从中起着至关重要的作用。2013 年, 自治区党委提出了“8337”的发展思路, 其中5个基地建设重点提出把内蒙古建设为绿色农畜产品生产加工输出基地的宏伟目标。着重发展龙头企业发挥带动市场作用、创建品牌并打出知名度、建设肉羊产品的质量监督追溯体系, 在越来越激烈的市场竞争中发挥绿色无污染农畜产品的优势。肉羊产业一直是锡林郭勒盟有史以来的基础性产业, 更是保证牧民生活水平和收入的支柱产业。并且锡林郭勒盟肉羊产品具备开发成绿色肉食品的潜力, 所以肉羊产业的健康发展, 对锡林郭勒盟国民经济的发展和牧区牧民生活水平、生活条件的改善占重要的地位。

对于肉羊产业的发展问题, 国内有很多相关的研究和思考。除去自然条件这一传统重要影响因素外, 区域经济发展水平、非农产业发展和政府的政策支持力度都是影响我国肉羊生产区域变动的关键因素[1]。锡林郭勒盟在内蒙古的产业空间分布特征属于高类型区域, 这一区域具有显著的集聚效应, 且其极具水平比较高, 存在着较强的扩散效应, 是内蒙古区域的扩散中心, 故对内蒙古肉羊产业发展的影响力较大, 能够辐射带动周围地区肉羊产业的共同发展, 缩小整体区域肉羊产业发展差异[2]。一直以来, 肉羊产业研究侧重于出栏率和产肉量的研究和提高, 羊肉的生产质量、营养价值的保持和提高考虑欠缺, 羊肉的产品样式单一, 对于产品样式的开发不足。从需求角度进行考虑, 肉羊产业的发展没有考虑到羊肉的可替代产品, 例如牛肉对于羊肉产业的影响。在2008年以前肉羊产业一直是锡林郭勒盟的支柱产业, 2008年以后锡林郭勒盟的支柱产业逐渐转为煤矿资源的开发利用。

资源是有限的, 我们发展好绿色的产品输出使肉羊产品成为绿色可持续的, 那才是取之不尽的财富。锡林郭勒盟位处锡林郭勒大草原、距离首都北京很近且交通发达、大部分牧民还是从事畜牧业、当地产品享誉区内外, 总而言之具有环境、地理、历史的优势。本文笔者从生产、加工、流通3个角度对肉羊产业研究分析, 对肉羊产业的更快更好发展提出一些对策建议。

1锡林郭勒盟肉羊产业现状

锡林郭勒盟肉羊主要有3大品种, 即苏尼特羊、乌珠穆沁羊、乌冉克羊品系。3种品种肉羊分别分布在锡林郭勒盟各旗县, 对当地自然环境具有很强的适应能力, 并且分别发展出自己的特色, 在肉羊商品市场上具有很高的认知度。锡林郭勒盟肉羊产业经营方面抓住3种羊的特色进行生产加工, 打出3种肉羊各自的品牌效应。3 种肉羊都具有肉质鲜美, 养殖环境绿色无污染, 耐干旱对环境有很强的适应能力等特点。“乌珠穆沁羊”产于内蒙古锡林郭勒盟东部乌珠穆沁草原, 主要分布于东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗等地区。乌珠穆沁羊主要特点是体大肉多, 尾脂肥厚, 肉质鲜美。“苏尼特羊”产于锡盟东苏旗、西苏旗、乌兰察布四子王旗、包头市达茂旗及巴彦淖尔乌拉特中旗等。苏尼特羊具有抗旱、耐寒、肉质细嫩、高蛋白质低脂肪的优点。“乌冉克羊”来源于客尔客蒙古羊血统, 现主要分布在阿巴嘎旗北部的吉尔嘎朗图、巴音图嘎、伊和高勒、额尔敦高毕苏木。乌冉克羊具有耐粗饲、易牧、抗寒、抓膘快、恋膘性和合群性好等特点。

1.1生产

自2000年~2010 年以来, 锡林郭勒盟先后出台实行了禁牧、休牧、轮牧、围封转移等政策来遏制草原草场破坏退化。这一系列政策出台减少了牧民饲养肉羊的数量, 许多牧民将饲养方式由放牧饲养改变为半放牧半舍饲饲养或舍饲饲养。饲养方式的转变, 增加了羊的饲养成本, 舍饲饲养也改变了羊肉肉质。随着现在城市人口逐渐上升, 食品质量安全问题也越来越得到广泛的认识, 绿色食品变得非常金贵。同样肉羊产业也遇到了这一问题, 而锡林郭勒盟肉羊产业一直以来是走着草原绿色无污染路线, 人们对于锡盟羊肉的需求相继增加。随着“8337”发展思路提出, 其中8个发展定位中重点提出把内蒙古建设为绿色农畜产品生产加工输出基地的宏伟目标。这对于锡林郭勒盟肉羊产业发展来说是一次机遇。锡林郭勒盟的羊肉也列入其中之一, 自2010年以来锡盟的羊饲养数量变为上升态势, 羊肉产量也是逐渐上升的, 出栏率也是呈逐渐上升的状态 (见表1) 。

2000年~2014年年中存栏率逐年下降, 年末存栏率也逐年降低。年末商品率每年有一定的波动, 总体变化不是很大。2000年~2007年年末出栏率逐年增加, 2008 年稍有降低, 2009 年达到最高116.9%, 2010年到2013年有一些波动。2000年肉类总产量为208116t, 到2002年降到最低141400t, 2002年开始肉类总产量逐年增长到2007年增长至192113t, 2008 年降低为178101t, 2009 年~2013年逐年增加最后增加为26.35万t。其中羊肉产量2000年为120072t, 2002 年下降为102155t, 2003年开始至2007年羊肉产量在120000t~130000t之间, 2008 年羊肉产量降低至108634t。2009 年至2012年羊肉产量保持在121000t~113000t之间。在肉类总产量中羊肉总产量所占比重2000 年为57.7%, 至2003年一直处于增长状态, 达到76%。2005年起, 至2012年羊肉生产所占比重开始逐年减少, 到2012年减少到百分之45.8%。

年中存栏数、年末存栏数逐年降低的原因有伴随着草场破坏程度加大, 政府不断采取了禁牧、休牧、轮牧和围封转移等对草原的保护措施, 这些政策的出台。措施对羊肉产业具有一定的影响。越来越多的牧民选择进城打工创业, 放弃一直以来的畜牧业。商品率保持不变和出栏率缓慢上升都说明了随着时代的变化肉羊业的生产技术水平是逐渐上升的。肉羊产量在总产肉量中所占比重逐年下降的主要原因是牛肉产量的增加导致羊肉产量相对减少, 羊饲养数量减少也是比重降低的一个原因。

1.2加工

在肉食品加工上, 锡林郭勒盟形成了以锡林浩特为中心, 辐射全盟各地, 布局合理[3]。为了深入贯彻自治区“8337”发展思路, 加快绿色畜产品生产加工输出基地建设, 发挥锡林郭勒盟绿色无污染畜产品资源优势, 打造“锡林郭勒羊肉”品牌, 提高肉羊产业效益, 锡林郭勒盟着手实施“锡林郭勒羊肉”全产业链追溯体系无缝监管。2013年全盟肉食品加工企业共有125户, 冷藏能力12.3万t, 速冻能力1.4万t/日。全盟肉食企业累计加工685.9 万只羊、4.27万头牛, 折合为728.6万羊单位。限上企业加工622.6万羊单位, 限下企业加工106 万羊单位。与2012年同期相比增加44.9万羊单位。全盟企业产肉现价产值562515万元, 其中生产羊肉75486t, 牛肉8301t, 其中精加工产品38552t, 副产品38358t。全盟肉食品加工企业销售羊肉54104t, 单价为4.8万元/t。其中, 规模以上企业74 户, 限下企业46 家, 线上企业占肉类加工企业总户数的61.7%。龙头企业35户, 其中国家级3户、自治区级25户、盟级7户。全盟肉食品加工企业主要产品有羊卷肉、羔羊卷肉、涮羊肉片、羊肉串、手把肉、羊脊骨、羊肉馅等品种。

1.3流通

锡林郭勒盟肉羊产业链的组织模式可以定义为肉羊产品从生产到加工, 再到运输、销售的合作组织模式。主要为横向一体化组织模式中以企业的形式而组成的经济组织[4], 如图1所示。

图1 锡林郭勒盟羊肉市场流通

由图1可见, 在整个商品流通链中的原料供应阶段, 最初级的产品肉羊由牧户或养殖企业生产, 牧户将饲养的羊销售给合作社、中介商、肉羊企业和餐饮业, 养殖企业将初级产品销售给屠宰厂和餐饮业。合作社和中介商抽取中间费用将一部分羊卖到屠宰场, 剩下一部分羊由中介商卖给肉羊企业。有一些牧户将羊直接卖给肉羊企业和蒙餐馆。屠宰场和肉羊企业经过对羊进行加工处理, 将肉羊制作成商品卖给零售商和超市, 而餐饮业将肉羊加工处理后作为原材料做成美味端上消费者的餐桌。零售商和超市将从屠宰场和肉羊加工企业购买来的羊肉产品销售给消费者。从供应链角度分析, 肉羊最初从自然界草原经过最初级的供应商牧户和养殖企业, 部分经手第二级供应商合作社和中介商销售到制造商屠宰场、肉羊企业和餐饮业中。经过制造商们的进一步细致加工制作销售到分销商:零售商、超市, 其中餐饮业也扮演了分销商这一角色。最终, 制作成的肉羊产品销售给了“用户”消费者。肉羊产品因消费者的需求而生产, 最终被消费者所消费。产品经历了产品加工、产品装配形成和转换过程。对于现代消费者来说, 需求是具有食品保证、安全的羊肉, 这就需要在生产环节、流通环节对羊肉的质量安全方面进行跟踪、记录, 让消费者能够买到放心肉。而对于生产者来说, 最需要知道消费者的需求, 从而达到消费者的要求, 创造更多的价值。而消费者、生产者之间信息的流通和食品质量就需要整体流通链来达到。

2存在问题

2.1肉羊生产成本高

肉羊生产总体来说存在着成本高的问题, 形成这一问题的主要原因有肉羊产品生产方式单一, 肉羊加工企业屠宰技术落后。生产、加工环节企业规模过小。全盟肉食品加工企业分布较为分散, 规模化程度低, 产业集中度程度较差。年销售额在1亿元以上的肉类加工企业只有19家, 近半数为规模以下和个体工商户, 产业结构趋同、低水平重复建设问题的长期存在, 致使整个肉类加工行业的发展步伐受到影响。除去养殖企业和牧民集体合作社, 剩下从事肉羊产业的牧民都是一些散户, 与加工企业联系不紧密, 尤其是成规模的肉羊繁育基地尚未形成, 养殖能力比较薄弱, 对于肉羊市场的影响没有反抗能力, 基地建设明显滞后, 肉羊生产专业化、标准化程度低。牧民不能及时了解市场需求, 依照中介收购的价格来确定商品价格标准。而中介与屠宰场和企业的衔接中, 也存在着许多不确定因素。在单个牧民和落后加工企业环节, 都是最终肉羊产品成本增加的主要原因。

2.2品牌化经营程度不足

随着羊肉市场竞争越来越激烈, 锡林郭勒盟羊肉如何在众多羊肉中脱颖而出这个问题随之而出。品牌的建立能帮助企业与消费者建立持久的稳定的互需关系。农畜产品的品牌化经营可降低肉羊企业的产品成本增加利润。在农畜产品交易市场中存在逆选择现象, 很多企业观念落后, 如消费者知道锡盟羊肉好吃, 但不知道什么品牌的锡盟羊肉是正宗的, 面对众多品牌无从下手, 更甚有消费者对一些广告推销产生排斥情绪。消费者需要一个可以信任的品牌出现。加工企业经营和管理不到位, 从加工技术设备和产品看, 大多数羊肉加工企业从设计到生产均把产品定位在普通胴体冻肉上, 缺乏羊肉产品深加工的配套技术, 没有形成一个高度知名品牌以及一系列优质产品。尤其是龙头企业的带动效应和集聚效应不明显, 不足以成为支撑产业发展的核心力量。再加工生产过程中, 降低成本是重中之重, 大部分企业技术加工水平不够高, 羊肉不能得到充分利用。企业的产品样式不多, 还是销售白条羊、羊肉卷0.5kg、2.5kg、5kg的卷肉卖。这样羊肉的价格不能够区分开来, 产品的多元化也不能够做到。在羊身上挣更多的钱, 不要整只羊销往外地, 不但体现不出羊肉的特色, 运输不方便占用空间, 另一方面精细加工的钱留给了别人来赚。

2.3食品安全不能够保证

从肉羊的生产到加工过程中, 消费者需求的绿色羊肉是产业链每一步都要做到的。在肉羊养殖阶段羊的饲养方式、肉羊食用的饲料是否过关、生活的草场污染问题和羊舍卫生问题都是需要关注的。在肉羊加工企业的卫生屠宰加工, 企业生产的成品保存销售运输, 到消费者餐桌前的每一个环节都是需要保证的。散户牧民饲养肉羊、个人屠宰场企业加工安全卫生问题都对于锡林郭勒盟羊肉的食品安全不能提供保障。

3对策建议

3.1技术养羊组织化生产

锡林郭勒盟肉羊销售的一大亮点就是放牧饲养的生产方式, 确保了肉羊的纯天然无污染绿色食品特色。这也是为什么“锡盟羊肉”贵, 人们也爱好购买的原因。在牧民的肉羊养殖方面采用半放牧半舍饲饲养, 政府联合合作社帮助牧民采用科学合理的方式, 在不破坏草场的前提下提高肉羊出栏率和出肉率。搞好合作社对于牧民和消费者都是一大保证, 合作社是政府控制组建, 不会对牧民肉羊收购乱要价, 肉样品中的选取和消费者需求这些信息也能第一时间传递到牧民那里。合作社与牧民签订合同后, 能够确保定量收购肉羊, 确保了牧民的收入。而肉食品加工企业和合作社签订合同也能通过合作社收购到企业需要的放心羊。肉羊的供应量充足, 质量可以让企业信赖, 是企业得以健康发展的保障[4]。在肉羊收购方面降低了一部分成本, 企业规模合理化达到适度规模, 能够既不浪费也能完全生产加工肉羊产品, 这样企业的成本也能够降低到最低, 消除了企业销售阶段的不确定性。企业的建立, 生产产品的设施环境以及其外围标准化管理不断提高, 会增加成本降低利润。肉羊标准化生产的示范和推广需要建立在经济、社会和环境可持续发展的基础上, 做到经济合理、技术适宜、产品安全和生态友好。

3.2增强产品品牌化和产品多样化

打造“锡盟羊肉”、“苏尼特羊肉”、“乌珠穆沁羊肉”等品牌, 以知名品牌为关键点促进企业间的联合, 提高锡盟羊肉在羊肉市场中的竞争能力。可以采取政府入股一起创办企业的方式, 如政府参与建立“锡林郭勒盟羊肉”品牌, 在羊肉整体流通过程中和牧户、养殖企业、合作社还有合作的生产加工企业签订合同, 明确对收购或生产的产品的质量要求, 对收购的肉羊品质进行监督保证。生产中大、小、企业都可以加入品牌合作、统一监督管理。建立一个统一的企业管理系统和一个产品质量监督管理系统。销售可以采取品牌专卖形式, 直营或加盟形式都可, 还能够带动就业。充分利用网络资源, 加入肉羊追溯体系、产品生产加工流程消费者可以从网上看到。建立自己的销售网站, 也可以在淘宝等交易网站上建立官方旗舰店。

多年来, 锡林郭勒盟的牛羊农畜产品只有原料市场, 而精深加工落后。“龙头企业”向大部分肉类加工企业屠宰场起到示范作用, 引进先进的生产技术, 面向不同层次的消费者, 调整产品, 开发冷鲜肉、部位肉、熟制品和特色方便食品等不同档次的精深加工产品, 提高产品附加值和市场占用率。响应消费者的需求, 开发出特色食品, 如制作成半成品的羊肉串、羊板筋、分部位销售提高羊肉的利润。可以照猫画虎按照牛肉的产品销售方式进行。建议扶持羊附产品加工企业运用高新技术, 对羊骨血脏器等周边产品进行深度开发, 发展保健食品和医学生物型制品, 实现规模化生产。

3.3加强追溯体系建设

可追溯体系的产生对于食品生产链来说是必不可少的, 近年来国内国外在粮食、肉食品、乳制品中不停出现食品安全问题。很多大的企业都因为这一原因面临倒闭, 消费者对食品选择变得更加谨慎小心。对于肉羊企业来说对消费者负责是企业和地区产业长期立足的根本, 也是肉羊产业逐渐转变为锡林郭勒盟支柱产业必不可少的条件。消费者选择锡林郭勒盟羊肉的主要原因也是产品质量的保证。肉羊从养殖到端到消费者餐桌上的一切流程全部记录到追溯体系中。肉羊在养殖中佩戴耳标, 养殖信息全部记录到追溯网络。肉羊在屠宰加工企业的屠宰信息加工信息, 制成成品后的商品信息运输信息有迹可查。这样消费者对于自己盘中的食物才能放一百个心。可追溯体系的建立加强, 对于锡林郭勒盟集中品种的肉样品种宣传和产业发展具有非常大的意义。

4结论

本文对锡林郭勒盟3种代表性肉羊品种“乌珠穆沁羊”、“苏尼特羊”、“乌冉克羊”分别进行简单介绍, 对各位学者肉羊产业研究进行综述总结。对锡林郭勒盟全盟肉羊产业的生产、加工、流通3部分进行分析。分别在生产规模、品牌化经营和肉羊产品食品安全方面提出问题和相应对策。笔者对肉羊产业了解研究还不够深入, 分析还有欠缺, 还有继续努力研究得很大空间。希望通过锡林郭勒盟的肉羊产业不断了解研究, 可以对锡林郭勒盟肉羊产业发展尽一份微薄之力。

参考文献：略

作者简介：青华 (1991-) , 女, 蒙古族, 内蒙古锡林浩特人, 现为内蒙古师范大学经济学院中国少数民族经济专业在读研究生, 就职于内蒙古师范大学经济学院, 研究方向:少数民族经济与少数民族地区经济。

来源：内蒙古科技与经济. 2015(23)