市发改委副主任刘伯正在承受记者采访时表示，往年将疏解提升市场和物流中心176家。

　　本报记者

　　程功摄J129

　　昨天下午，市十五届人大一次会议召开第二场旧事发布会，围绕着“积极推进京津冀协同开展”这一主题，市发改委、市环保局、市旅游委和市国资委的相关担任人辨别引见了相关状况。

　　推进京津冀协同开展方面，北京将修订新减产业禁限目录，往年疏解提升市场和物流中心176家；打好蓝天捍卫战方面，北京将坚持不懈增强区域联防联控，往年严查车辆超标排放；京津冀旅游方面，编制“一本书一张图一张网”，逐渐添加直通车线路；推进非首都功用疏解方面，国有企业则将全力做好高精尖产业开展。

　　市发改委

　　修订新减产业禁限目录

　　往年疏解提升市场和物流中心176家

　　“三年多来，累计不予操持注销业务1.86万件，关停加入普通制造业1992家，调整疏解各类区域性专业市场594家。”北京市发改委副主任、市推进京津冀协同开展指导小组办公室副主任刘伯正说，“每一个数据面前都有很多故事，触及到的人、空间、难度、利益等，苦辣酸甜咸，五味俱全。从疏解非首都功用来讲，这些企业作出了宏大的奉献，各类专业性的市场疏解为我们腾加入了很多的空间。”

　　京津冀协同开展触及北京的990多项义务，已根本完成，成果斐然，但将来三年的任务仍不轻松。引见2018年至2020年任务要点时，刘伯正说，首先要聚焦中心义务，坚决有序疏解非首都功用，由于从目前管理“大城市病”这个角度来说，这个义务还远远没有完成。

　　如何完成？刘伯正说，疏解是管理“大城市病”的一剂良方，疏解要分存量和增量。

　　在控增量方面，刘伯正特别提到了2014年制定、2015年修订的新减产业禁限目录。“执行这一目录关于构建高精尖经济构造，管理‘大城市病’起到了很好的效果，但三年过来了，有必要进一步修订，持续深化和完善。特别是要添加一些可操作性，在细节、概念、体制、机制等方面要更明晰和完善。”

　　在疏存量方面，刘伯正说，疏解四类非首都功用的任务还将持续往前推进，方案到2020年，要加入普通制造业1000家左右，疏解提升市场和物流中心约300家。而往年将调整加入普通性制造业500家，疏解提升市场和物流中心176家。另外，还将推进一些高校、医院等相关项目的疏解任务。

　　市环保局

　　坚持区域协同减排

　　往年严查车辆超标排放

　　2013年，全市优秀天数为176天，2017年为226天，添加了50天。2013年全市的重净化天数58天，2017年为23天，增加了35天。发布会现场，市环保局总工程师于建华用数据提交了过来5年北京在大气净化防治方面的“成果单”。

　　再看于建华提供的更详细的数据：2017年，全市PM2.5年均浓度为58微克/立方米，同比下降20.5%。二氧化硫、二氧化氮和PM10年均浓度辨别为8、46和84微克/立方米，同比辨别下降20.0%、4.2%和8.7%。

　　成果面前有何经历？于建华说，理论证明，区域协同减排对空气质量改善起到了重要作用，必需坚持不懈地增强联防联控、协同减排。“假如没有区域一同做，独自一个城市能够会很慢，会走很多的弯路。”

　　于建华进一步解释，京津冀周边70个城市，2017年PM2.5的均匀浓度是55，比2013年下降37.2%，假如把它再缩减到京津冀三地，年均值是64，比2013年下降39.6%，假如缩到北京，下降35.6%。“可见经过区域大气净化联防联控，减速了整个区域的空气质量的改善进程。”

　　在答复记者“新一轮的空气净化防治举动方案有何侧重点”的成绩时，于建华说，往年将以PM2.5解析为根底，制定新的蓝天捍卫战方案，次要把高排放车的管理作为重中之重，严查车辆超标排放。

　　同时，关于重点企业严厉施行排污答应证的管理，特别是要施行散乱污企业的静态清零，稳固2017年管理的根底，根本完成平原地域无煤化，特别是针对重净化天气，仔细落实重净化应急预案，包括增强路途、工地、裸地扬尘的管理，不时进步城市精密化程度，增强大气净化联防联控，继续改善空气质量。

　　市旅游委

　　结合编制“一本书一张图一张网”

　　京津冀旅游直通车线路逐渐添加

　　“旅游是京津冀协同开展的先行官。”昨天的发布会上，市旅游委主任宋宇说，京津冀三地本着共同整合区域旅游资源、共塑区域旅游品牌的准绳，鼎力推进旅游市场一体化建立。目前守旧了班线化旅游直通车40多条线路，守旧了京津冀旅游专列大约10条，今后将逐渐添加京津冀旅游直通车的线路。同时，设置了京津冀旅游交通的标识，投放京津冀自驾车旅游护照10万册、京津冀旅游一卡通70万张、京津冀旅游通卡片10万张。

　　宋宇泄漏，目前，三地部门树立了旅游协同开展任务协调机制、项目对接机制，成立了旅游直通车开展协调机制，树立了旅游征询效劳市场监管机制、赞扬受理机制和执法协作、信息共享机制等。

　　与此同时，京津冀三地结合编制了“一本书、一张图、一张网”。“一本书”，即编制了《京津冀最新旅游路书》，根本涵盖了北京、天津、河北三地次要的旅游资源和景点。“一张图”，即制造了京津冀旅游手绘电子地图，北京旅游委还牵头制造了《京津冀旅游手绘地图电子版》。“一张网”，即守旧了京津冀旅游网络平台，三地辨别在旅游官网设置了“京津冀旅游板块”，完成旅游信息的互联互通。

　　此外，宋宇还特别提及，京津冀离京退税的机制也完成了互联互通。在“144小时过境免签”和本国人购物离京退税这方面，京津冀完成了互联互通，“这在全国范围内还是首创”。

　　宋宇泄漏，下一步任务的重点，次要是经过六个方面的举措，到2020年使京津冀旅游在组织、市场、管理、协调“四个一体化”开展上到新台阶。在发扬各自特征优势的根底上，开展区域均衡，初步构成京津冀旅游互利共赢的良好场面。

　　市国资委

　　加入不符功用定位企业278户

　　疏解同时推进企业转型晋级

　　“2017年，市属国企提早超额完成疏解整治促提升专项义务。”市国资委副主任杨秀玲引见，近几年，国有企业全力推进非首都功用疏解。近三年来，市属企业加入不契合首都定位的有128家。

　　杨秀玲同时称，市属企业在产业、交通、生态等层面，放慢推进京津冀协同开展。在产业一体化上，近三年在津冀方案投资1200亿元左右，同时放慢化解钢铁、煤炭、水泥等过剩产能。“近三年，累计加入优势及不契合首都定位的企业278户。”

　　在交通一体化上，放慢构建三地公交网络，已在京津冀地域累计发行交通一卡通3万多张，掩盖13个城市。而在生态一体化方面，次要展开大气净化管理攻坚战，一切工业企业严厉执行停限产措施，已投入近3亿元停止煤改清洁动力的项目。

　　此外，杨秀玲引见，在京津冀协同开展的很多严重项目上，国企也发扬了重要作用。近三年，20余家市属国企承当副中心建立项目约200项。城建集团承接了新机场航站楼建立，京投公司承当的新机场高速路已开工建立；此外，还全力支持冬奥会准备，市属国企承当了场馆等9个项目，重点打造产业转移承接平台等。

　　关于国企疏解面临人员安顿、产业落地等难题，如何保证疏解颠簸有序停止的成绩，杨秀玲表示，一方面持续坚持以人民为中心，疏解和提升并举；另一方面则坚持依法合规，专业评价、人民调停和司法裁定。杨秀玲说，前段工夫，北京市出台了“十个高精尖产业指点意见”，市国资委将依照相关要求把疏解整治作为企业转型晋级的时机，做好高精尖产业开展。

　　本报记者 李松林 张宇 J257 J223