随着我国老龄化程度越来越高，作为落实居家养老、服务于老年人日常出行的基础服务设施建设项目，加装电梯这项民生工程日益受到人们的关注。老年居民受身体条件、疾病等限制，无法正常上下楼活动。同时因经济状况，无法重新购置低楼层或高层带电梯商品房。因此，对于这些“悬空”的老人们来说，电梯成为他们目前日常出行的刚需。加装电梯本是一项利民的工程，但为何许多居民对此感到非常后悔呢？甚至吐槽说，这是自己花钱自己给自己找麻烦啊。

加装电梯的背景

老龄化已成为了眼下无可争辩的事实。在城市居住的老年人，尤其是居住在高层的老年人因腿脚不便，若没有电梯作为上下楼的工具。想必，日常生活都会受到很大影响。但事实上，目前我国的高城镇化率极不匹配的存量住宅的低电梯率。欧美等发达的国家一般要求在四层及以上住宅内必须安装电梯，与他们相比，我国的住宅电梯设置要求较国外相对偏低。

目前我国城镇中的存量住宅的面积已经超过 130 亿平方米，这些建筑大多建造于上世纪 80 年代以后，当时人民群众的居住条件普遍较差。受到当时的经济水平限制，这些六层甚至七层的普通居民住宅大多没有安装电梯。而随着我国主要矛盾的变化，人民对美好生活的向往程度的提高，目前老旧小区电梯需求缺口越来越大。

为给老年人生活提供便利，我国多地目前都在陆续针对高层加装电梯的工作。其中，上海市场是较早响应小区适老化改造的城市，2011年上海市就出台国过明确的政策文件。引导上海市各区陆续开展老旧小区加装电梯试点，市级各部门根据实际操作情况出台了一系列配套政策文件，加装电梯数量逐年增加。

加装电梯本身是一件非常利民的工程。但加装电梯后的居民为何对此感到不满呢？甚至还吐槽道，这是自己花钱给自己买罪受啊？

加装电梯的成本谁来承担？

电梯的加装首先涉及到的问题就是电梯加装过程中的费用问题。费用问题政府可承担一部分，但老旧小区需加装电梯数量相对较高。若全部用政府兜底，显然这对政府的财政体系来说是一笔庞大的资金开支。

目前通用的做法是，政府、居民、社会三方共同承担。但在居民承担过程中，就牵扯到了许多现实问题。假设一个老小区一栋是6层的话，显然电梯是否加装对1楼居民影响不大。此项费用必须要有2-6层居民来进行承担。

但2-6层居民对此肯定有非常大的意见。对他们而言，也就是多爬几层楼的问题。为何自己还要承担如此大的费用呢？有的小区觉得6楼居民在加装电梯后受益最大，这项费用必须要由他们进行承担。那么6楼居民需要承担的费用是多少呢？

我们以上海市为例，目前上海市针对6楼加装电梯的整体费用在40万左右。政府和社会二方出资30万，居民承担10万。那么也就意味着6楼的2户人家一家需承担5万元的电梯加装费用。显然，这个成本是非常高的。很多人会肯定不愿意安装的。这也导致目前我国的电梯加装工作推进速度极其缓慢。

电梯加装对居民生活的影响

许多老旧小区在加装过程中也会遇到不少现实的问题。首先，对许多老旧小区来说大多数是建设在上世纪60年代以后。那个时期，我国在住房建设的时候并没有考虑到后续的噪音问题。电梯在运行过程中必然会产生许多噪音，且这种噪音是全天的。这必然会对居民的生活造成影响。尤其是家里面有老人的，这会给老人的休息带来许多影响。

再者，一楼作为电梯的进出口，必然会对一楼居民的采光、生活、居住条件等造成许多不利。这也让许多一楼的局面怨声载道。“电梯天天运行吵死了，我们住一楼的活该受罪啊。”许多一楼的居民抱怨道。最后，电梯为玻璃透明状，这让居民的生活隐私都暴露出来了，许多居民是肯定不会干的。

总结：

电梯加装本是一件利民的好事情，它方便了老年人出行，给老年人的生活带来了诸多便利。但我们也要认识到，任何政策的推行都不是一帆风顺的，加装电梯的费用谁来买单，老旧小区在加装过程中电梯的噪音如何处理，一楼居民的权益谁来维护，加装电梯后居民的隐私谁来维护等等。

因此，后续相关部门在推行这一政策的时候，必须要深入一线，充分听取居民的意见。才能真正地顺应民意，维护民心。才能推动政策的高效实行和落地。